平潭封關運作1周年對臺直航"客帶貨"業(yè)務啟動 摘要：在15日平潭全島封關運作一周年之際，福建平潭再推便利通關和促進產業(yè)發(fā)展系列舉措。其中，兩岸海上客運航線“客帶貨”業(yè)務當天啟動，并迎來首批“客帶貨”臺商。
在15日封關運作一周年之際，福建平潭再推便利通關和促進產業(yè)發(fā)展系列舉措。其中，兩岸海上客運航線“客帶貨”業(yè)務當天啟動。
當日上午11時多，臺胞吳嵩裕乘坐“麗娜輪”從臺北抵達平潭澳前口岸。他推著標有“客帶貨專用袋”字樣的行李從平潭海關旅檢渠道入境，引起記者關注。
“這個大件行李袋里裝了嬰兒用品、衣服、毛巾、鳳梨酥等物品，總價值2萬多元人民幣，都是眼下客戶急需的！痹谄教秾ε_小額商品交易市場經營臺灣供銷社旗艦店的吳嵩裕說，如果像以往那樣走貨物通道，這批物品通過集裝箱運抵平潭需要兩三個星期。現在貨隨人到，兩個多小時就可以送到對臺小額商品交易市場，非常方便。
“‘客帶貨’突破了旅檢渠道攜帶物品的限量限額要求！逼教逗ｊP副關長劉春生告訴記者，目前旅客進出境時只能攜帶自用合理數量的行李物品，“客帶貨”將允許旅客攜帶超出合理自用范圍的物品，按貨物方式辦理通關手續(xù)。每人可帶兩個專用袋的物品，每個專用袋可裝100多公斤物品。
兩岸海上客運航線“客帶貨”的貨物，主要針對進入對臺小額商品交易市場銷售的糧油食品、土產畜產、紡織服裝等六大類商品，采取“先入市場、后報關”模式，即貨物在旅檢現場申報完畢后，通過監(jiān)管車輛統一運抵對臺小額商品交易市場，再進入后續(xù)報關程序。
據悉，未來可能考慮將“客帶貨”業(yè)務范疇擴展至區(qū)內的企業(yè)貨物，不再局限于對臺小額商品交易市場。
包括“客帶貨”在內，當天福州海關宣布了支持和促進平潭綜合實驗區(qū)建設發(fā)展的22條舉措，質檢總局也推出了20條支持意見。比如，支持平潭做大做強閩臺海運快件業(yè)務；為臺車入閩提供通關便利，探索利用平潭客滾航線擴展江陰整車口岸進口汽車運輸通道；允許平潭采用新模式開展臺灣食品化妝品標簽核查等。
去年7月15日，平潭正式封關運作。平潭綜合實驗區(qū)管委會主任許維澤在平潭封關運作一周年總結推進暨政策說明會上表示，臺灣免稅商品市場開業(yè)一年來銷售額累計突破4億元，購物旅客30多萬人次，月均增長67％。對臺海上直航首航至今運送旅客已突破38萬人次。目前平潭片區(qū)入駐企業(yè)1000多家，涵蓋高新技術、現代服務、金融、物流、旅游文創(chuàng)、跨境電商等多個行業(yè)。
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福建平潭封關一周年 改革創(chuàng)新與政策紅利助推開放開發(fā)
7月15日，大陸唯一對臺綜合實驗區(qū)——福建平潭綜合實驗區(qū)封關運作滿一周年。平潭綜合實驗區(qū)管委會人士稱，封關一年的時間里，平潭開放開發(fā)建設加快推進，對臺交流主通道初步形成。
2014年7月15日，平潭全島封關運作，成為大陸最大的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。當日起，中央賦予平潭的7方面28條優(yōu)惠政策全面落地，全國首創(chuàng)的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的監(jiān)管模式全面實施。
一年來，平潭對臺小額貿易市場、臺灣創(chuàng)業(yè)園、臺灣高新技術產業(yè)園、跨境電子商務園等園區(qū)相繼投入運營，商務運營中心、澳前保稅物流園、兩岸冷鏈物流園等一批園區(qū)加快建設。
統計數字顯示，平潭對臺小額商品交易市場銷售額已超4億元人民幣，平潭與臺灣海上直航運送旅客突破38萬人次；目前，嵐臺直航航線已增至一周七日16航次，金井港區(qū)開港運營并開通臺灣集裝箱班輪及“小三通”航線，臺車入閩進入常態(tài)化運營，平潭對臺交流主通道初步形成。
平潭海關關長周筠光介紹說，全島封關運作以來，信息化圍網、分線管理模式、免保退選關稅優(yōu)惠政策、對臺小額貿易市場購物免稅、海運快件以及跨境電子商務等關健改革創(chuàng)新舉措和優(yōu)惠政策措施全面落地，政策紅利充分釋放，惠及島內居民和進出口企業(yè)。
據平潭海關統計，一年來，平潭新增備案登記轄區(qū)進出口企業(yè)414家，減免稅款5.1億元人民幣，其中為平潭對臺小額貿易交易市場商戶減免稅款近9800萬元人民幣，為轄區(qū)重點企業(yè)宸鴻科技減免進口設備稅款近4.1億元人民幣；一線進境保稅貨物375.9萬美元，二線入區(qū)貨物退稅120萬元人民幣，并順利辦結全國首票內銷選擇性征稅業(yè)務。
同時，海關、檢驗檢疫部門按照“一線”放寬、“二線”管住要求，實行人貨分離、分類管理，貨車自主申報、居民自由進出，實現了“既管得住、又放得開”。
周筠光表示，在平潭實施的關檢合作“三個一”通關模式，使下一步建設國際貿易“單一窗口”，推動實現“一線放寬”向“一線放開”轉變目標成為可能。
今年4月21日，福建自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)掛牌運作。平潭由此形成了大陸唯一的“實驗區(qū)+自貿區(qū)”兩區(qū)疊加、雙輪驅動的特殊優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新為自貿試驗的核心，使自貿試驗區(qū)成為一整套自成體系、有步驟的改革創(chuàng)新的新載體。
在復制上海經驗的基礎上，海關首創(chuàng)“臺商協會擔保制度”等6項措施，檢驗檢疫出臺“采信臺灣認證認可結果和檢驗檢測結果”等20項措施，積極助推外貿和企業(yè)發(fā)展。平潭綜合實驗區(qū)管委會稱，這些自貿創(chuàng)新舉措已惠及企業(yè)428家，節(jié)約成本近1500多萬元人民幣。
平潭大力發(fā)展跨境電子商務、服務外包、保稅金融租賃、保稅檢測維修、保稅展示交易等新型業(yè)態(tài)，大陸首票海運快件、福建首票跨境電商出口均已啟動。
平潭綜合實驗區(qū)管委會主任許維澤表示，下一步，實驗區(qū)將充分發(fā)揮“互聯網+”的作用，依托對臺小額商品交易市場、跨境電子商務園、臺灣創(chuàng)業(yè)園，大力發(fā)展現代商貿、跨境電商、總部經濟、青年創(chuàng)新、保稅物流等新興業(yè)態(tài)，全力推動自貿試驗區(qū)、國際旅游島、共同家園建設，把平潭建成兩岸大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的樂園，使平潭向自由港邁進。 (中國新聞網 閆旭)
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