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不必主動(dòng)干預(yù)人民幣匯率走勢
近一段時(shí)間人民幣匯率走強(qiáng)，既是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)基本面的反映，也體現(xiàn)了市場的供求情況，并沒有主動(dòng)干預(yù)的必要。在美聯(lián)儲(chǔ)加息、中美貿(mào)易摩擦的當(dāng)下，近期市場對(duì)人民幣匯率信心仍然較足，這得益于我國堅(jiān)持匯率形成機(jī)制改革的市場化方向。只有讓市場供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，匯率有漲有跌、彈性不斷增強(qiáng)，才能充分發(fā)揮匯率“穩(wěn)定器”的作用
今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上，在回答有關(guān)“中國是否會(huì)使用貨幣政策的手段來應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易問題”的提問時(shí)，中國人民銀行行長易綱表示，中國的貨幣政策主要是依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合考量，是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的；我國的貨幣政策及外匯市場現(xiàn)在運(yùn)行得很好，目前外匯市場是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣加以調(diào)節(jié)、實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。中國人民銀行在過去相當(dāng)長一段時(shí)間沒有干預(yù)外匯，并且認(rèn)為目前的外匯市場可以很好地服務(wù)個(gè)人和企業(yè)，可以讓中國及外國公司方便地開展貿(mào)易和投資，未來外匯市場會(huì)運(yùn)行得更好。
在中美貿(mào)易出現(xiàn)摩擦之際，關(guān)于“中國正在考慮干預(yù)人民幣匯率來應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭端”的報(bào)道頻出，甚至有分析認(rèn)為應(yīng)引導(dǎo)人民幣匯率適度貶值。市場對(duì)于人民幣匯率波動(dòng)更為關(guān)注無可厚非，但有意將貿(mào)易摩擦引向“金融戰(zhàn)”的言論別有用心。目前，已經(jīng)有外匯領(lǐng)域?qū)＜姨嵝，這類報(bào)道應(yīng)屬少數(shù)投機(jī)者炒作，意在混淆視聽，試圖趁機(jī)獲利或試探政策取向，希望市場參與者增強(qiáng)分辨能力，防止被誤導(dǎo)。
近年來，我國人民幣匯率形成機(jī)制改革堅(jiān)持一個(gè)關(guān)鍵詞——市場化。尤其是“8·11”匯改以來，人民幣匯率形成機(jī)制更為透明，中間價(jià)能夠更加靈活地反映市場變化，圍繞均衡水平上下波動(dòng)也就成為了人民幣匯率的常態(tài)。2017年以來，外匯市場預(yù)期合理分化，人民銀行已經(jīng)逐漸退出常態(tài)式外匯干預(yù)，市場供求在當(dāng)前匯率形成中發(fā)揮著決定性的作用。
近一段時(shí)間人民幣匯率走強(qiáng)，既是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)基本面的反映，也體現(xiàn)了市場的供求情況，并沒有主動(dòng)干預(yù)的必要。今年以來，人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)上漲近2000個(gè)基點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)貨幣才能穩(wěn)，去年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了積極變化。今年前兩個(gè)月，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，我國外匯儲(chǔ)備充裕、財(cái)政狀況良好、金融體系穩(wěn)健的基本面沒有改變。近期，國際金融市場波動(dòng)性雖有所上升，但我國境內(nèi)外匯供求延續(xù)自主平衡格局，我國跨境資金雙向流動(dòng)、總體平衡的發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)固。
在此情況下，無須引導(dǎo)匯率貶值或大幅升值，而是應(yīng)交由市場決定。當(dāng)前，人民幣匯率在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)雙向波動(dòng)，這一局面來之不易。此時(shí)如果通過干預(yù)市場的手段引導(dǎo)匯率貶值，容易被市場投機(jī)者利用甚至推波助瀾。對(duì)于出口企業(yè)來說，通過壓低匯率為其贏得價(jià)格優(yōu)勢，短期看是有利，但這不利于企業(yè)提升其核心競爭力；長期看，更不可能在越來越激烈的國際競爭中脫穎而出。
與此同時(shí)，在美聯(lián)儲(chǔ)加息、中美貿(mào)易摩擦的當(dāng)下，近期市場對(duì)人民幣匯率信心仍然較足，這得益于我國堅(jiān)持匯率形成機(jī)制改革的市場化方向。接下來，人民幣對(duì)一籃子貨幣有效匯率的穩(wěn)定、金融業(yè)對(duì)外開放的大門越開越大，仍然需要進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制。4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)，放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制的重大舉措要確保落地；加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程，放寬外資金融機(jī)構(gòu)限制。
在金融業(yè)對(duì)外開放過程中，匯率市場化改革是重要的配套改革措施，這將有利于對(duì)外開放平穩(wěn)推進(jìn)。其中，市場化仍然是核心。只有讓市場供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，匯率有漲有跌、彈性不斷增強(qiáng)，才能充分發(fā)揮匯率“穩(wěn)定器”的作用。按照市場化發(fā)展方向，改革不會(huì)“走回頭路”，主動(dòng)干預(yù)匯率走勢并非當(dāng)前選項(xiàng)。
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